10月18日下午,广东省新闻办举行广东省促进科技成果转化新闻发布会,省科技厅主要负责同志作主发布。
近年来,广东省坚持把创新作为引领发展的第一动力,不断加大科技创新强省建设力度,成果转化制度机制建设不断完善,全社会支持科技成果转化的大环境持续优化,并于近期出台相关政策文件。新闻发布会邀请省直有关部门及高校院所负责人介绍系列政策法规的有关情况。广东省科学院党委副书记颜国荣出席新闻发布会并介绍省科学院作为职务科技成果赋权改革和资产单列管理改革试点单位的相关经验及成效。
新闻发布会现场
广东广播电视台记者:据了解,我省的职务科技成果赋权改革和资产单列管理改革是起步于6家试点单位,那么当前这两项改革在全省铺开,省科学院作为试点单位之一,有什么可供分享借鉴的经验吗?谢谢。
广东省科学院党委副书记颜国荣:感谢记者朋友的提问。省科学院紧扣省委省政府2015年重组赋予的定位目标,基于对产业技术创新规律的把握,聚焦产业技术转移转化,形成了“一院两制三体系四融合”的发展战略。2020年省科学院成为国家开展职务科技成果赋权改革试点单位,2021年又纳入国家开展知识产权国有资产单列改革试点单位
针对职务科技成果赋权和资产单列管理改革,省科学院主要做法是建制度、定流程和创模式。首先是“定制度”。在省科技厅等部门的指导下,省科学院制定了《广东省科学院职务科技成果赋权改革试点工作实施细则》。创新设置“直接赋权、过程赋权和提前赋权”三大举措,具体来说,有成熟成果和市场需求就直接赋权,成果尚未熟化但有市场需求就过程赋权,成果尚未形成但有市场需求就提前赋权,着力解决“不敢转和不想转”问题;然后是“定流程”,制度明确了申请赋权适用条件、程序、成果转化决策机制和赋权管理等内容,将职务科技成果赋权全流程固化下来,做到全过程管理“有据可依”;最后就是“创模式”,广东省科学院遵循“利益捆绑、利益共享”理念,一方面打造科研人员“技术股+现金股”激励模式。除传统的将科技成果作价投资形成的技术股之外,广东省科学院还鼓励科研人员以现金出资入股,形成“技术股+现金股”模式。第二方面是建立技术经理(经纪)人跟投机制。2021年在广东省人力资源和社会保障厅和省科技厅的指导下,省科学院牵头在全省首次开展工程系列技术经纪人职称评审,为科技成果转化打造一支高素质的技术经纪人队伍。技术经理(经纪)人作为成果转化的“红娘”,全程参与成果转化,以跟投机制实现深度捆绑,形成市场为导向,企业为主体,技术经理(经纪)人运营,利益捆绑利益共享的技术育成孵化体系,着力构建“有得转、转得了、转得快、转得好”这“四转”的运行模式和管理机制。
作为两项改革试点和政策叠加推进的试点单位,省科学院完成了60余项成果赋权并转化见效,全院“四技”收入连续5年位居全国地方科研院所首位,代表性企业“中科云图”由院士团队无人机遥感网技术孵化,已发展成该领域领先企业,估值超12亿元。
探索成果转化的赋权改革和单列管理,确实会碰到不少政策性问题,但让我们十分欣慰的是,省里今年发布的《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案》和《广东省科技创新条例》,对这些问题都有了清晰的回应。我院将进一步解放思想,锐意改革,将成果转化做大做强。我相信,这两份政策文件在推动成果转化形成新质生产力方面,一定能够显现出政策赋能的效应,为科技创新和成果转化保驾护航。谢谢!
南方都市报记者:作为职务科技成果赋权改革试点单位,广东省科学院在赋权改革中已经取得了一定的成效,能否就相关成果转化再介绍一个具体的案例?谢谢。
广东省科学院党委副书记颜国荣:谢谢记者的提问。广东省科学院聚焦重点领域和战略性产业集群,提升资源汇聚和配置能力,孵化成果较为显著,如投资孵化的广东中科谛听科技有限公司(以下简称中科谛听),它就是广东省科学院科研成果产业化落地的一个成功案例,是打通科技成果转化的堵点卡点、促进科研成果转化的示范样本。
中科谛听成立于2020年12月,主要以光谱技术为核心,特别是油料光谱仪有效打破了相关油液检测技术在国内市场数十年的垄断。其科研成果来源于广东省科学院测试分析研究所(中国广州分析测试中心),研发团队起源于上世纪60年代组建的原子光谱研究团队。早在2014年,研发团队研制出了第一代样机,但在尝试小批量生产上,团队却遇到难题,导致成果迟迟未能转化落地。2020年,省科学院成为职务科技成果赋权试点单位,广东省科学院佛山产业研究院(简称佛山产研院)在调研时看到样机,经过评估一致认为这项技术有市场需求和成熟成果,就采取了直接赋权的模式,同年开始对该成果在佛山国家火炬创新创业园进行孵化。首先是打造科研人员“技术股+现金股”激励模式。广东省科学院控股有限公司(简称广科控股)、佛山产研院、研发团队和经营团队共同持股成立中科谛听,其中研发团队持股53%为控股股东,充分激发了团队的积极性。然后是建立技术经理(经纪)人跟投机制。省科学院科研团队技术过硬但缺乏市场经验,为了解决这一问题,广科控股和佛山产研院各持股20%及12%,在资源配置和经营管理方面持续支持公司发展。技术经理(经纪)人跟投机制实现深度捆绑,形成技术经理(经纪)人运营,利益捆绑利益共享的运行模式和管理机制。最后是佛山产研院建立了精密仪器公共中试验证平台。帮助中科谛听这样的企业开展全过程中试环节,完成实验室成果规模化生产验证,打通了科研成果转化的“最后一公里”。
目前,中科谛听发展势头良好,成为油液检测细分行业的龙头。2023年中科谛听在国内油料光谱仪市场占有率高达60%,不仅在全国居于第一,也在全球市场位居前列。成立不足四年的中科谛听已经驶入发展快车道:2021年首年经营即实现盈利,2022年总收入同比翻一番,2023年保持50%增长率,营收超千万,2024年预计将稳步增长。近期国内头部创投公司拟投资上千万资金入股中科谛听,投后估值高达1.5亿元。
(节选自南方网图文直播)