记者/马晓澄 洪泽华 来源/新华社 日期/2021-09-06
我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，要提升企业技术创新能力，完善科技创新体制机制。对此，科研单位可以发挥什么作用？近日，记者采访了广东省科学院党委书记、院长廖兵，就科研单位加快科技成果转化、支撑产业创新发展、服务企业技术创新等问题进行探讨。
记者：作为一家科研单位，广东省科学院的特色是什么？
廖兵：2015年6月，为应对新一轮全球科技革命和产业变革、加快实施创新驱动发展战略，广东省委、省政府组建新的广东省科学院，并赋予“聚焦产业发展的应用技术研究，兼顾重大技术应用的基础研究，更好地满足广东省经济社会发展实际需要”的发展定位，为省科学院注入了产业创新的基因。
六年来，广东省科学院通过科技体制机制创新实践，突破了研究机构事业属性的束缚，探索建立了以市场为导向的技术创新生态系统，打通知识创造转移、技术育成孵化和产业技术服务三个体系，探索出了省级科学院服务支撑区域经济社会高质量发展的创新之路。
目前广东省科学院拥有以“中科云图”为代表的157家高技术企业，其中佛山、梅州、江门、珠海产业技术研究院孵化企业97家。每年技术服务企业3.5万家（次），2020年技术转让、技术开发、技术咨询和服务收入接近9亿元。据近三年《中国科技成果转化年度报告》，广东省科学院“四技”收入连续蝉联在粤研发机构榜首，在全国两千多家研发机构中名列前茅。
记者：您认为科技成果转化的关键是什么？
廖兵：推动科技成果转化的关键不在于科学家，而在于要有适合科技成果转化的生态环境，以市场化的运营模式激活转化过程中的全部要素资源，从而推动具有实用价值的科技成果在试验、开发、应用、推广后，形成新产品、新工艺、新材料，进而发展新产业。在这个过程中，必须要让致力于推动技术转移转化的人得到激励。
一方面要在转化科技成果的过程中注重赋权科学家，确保科学家原始创新的利益得到保障。另一方面，在转化成果的过程中，多个环节又牵涉到多个不同的团队，需要技术经理（经纪）人、资本投资人、工程师、企业家等多方参与，所以同时也要保障后续为技术转化成商品的过程中所有人的权益。广东省科学院探索的是市场化的体制机制，以企业为主体，将全部创新主体利益捆绑在一起，实现风险共担、利益共享、共生共荣，也鼓励更多专业人士参与到科技成果转化的过程中，共同促进目标的实现。
图为广东省科学院。
记者：广东省科学院怎么推动成果转化？
廖兵：我们努力构建集知识创造转移、技术育成孵化、产业技术服务于一体的产业技术创新生态系统，探索体系间的协同互促机制。以技术育成孵化体系、产业技术服务体系建设为例，省科学院通过股权改造的方式，打造各组织载体交叉持股、业务互促互荣的一盘棋式协同模式。
重组以来，特别是近三年的创新发展中，省科学院积累了一些科技成果转化的经验。采用初创公司孵化模式，通过利益捆绑、利益共享的机制，由技术经理人组织，全方位全过程评判掌控技术孵化风险，及时止损，降低风险；成批成体系投资孵化转化技术，提升转化成功的概率，弥补失败的损失，取得投资的高增值回报；联合各类资本共同投资，降低单一项目投资带来的高风险；技术孵化阶段在不稀释科学家利益的前提下，解决孵化所需超过初始投资的资金问题，采取银行无抵押贷款或银行委托贷款方式，推进技术的孵化。目前，省科学院正致力于探索引导资本投入到原始技术创新和成果转化的机制，打造省科学院天使资本池。
记者：如何撬动资本服务科技成果转化？
廖兵：现在的基金公司投资初创企业面临几个问题，一是获利周期长，越是初创项目，离产品真正上市取得成功就越遥远，这个周期会拉得很长，基金公司投资就面临资金周转的问题。二是寻找好项目的时间也长，管理成本很高。所以现在基金公司主要是希望投资准备IPO上市的项目，对初创项目的投资力度不足。
省科学院的探索主要也是为解决这两个问题。一是降低投资初创项目的成本，由科学院筛选推出若干初创项目供投资者选择，投资人跟投之后不需要再花时间打理，科学院的成果转化专业团队会全程跟踪项目的进展。依靠省科学院的专业技术能力、平台支撑能力和技术经理人团队实力，初创项目有更大的成功机会。同时，由于使用的是闲散资金，也不存在需要快速收回投资的问题。我们还鼓励分散投资，鼓励投资人同时投资数个初创项目，相信最终一定会有杀出重围的黑马。
广东省科学院乳源产业技术服务中心。
记者：除了珠三角等科技力量集中的区域外，广东省科学院在粤东西北地区建立了产业技术研究院和产业技术服务中心等科技平台，这种布局的考虑是什么？
廖兵：地区发展不平衡实际上是由产业或企业聚集不平衡带来的。企业为什么分布得不平衡？我认为教育和科技是最难解决的也是最大的问题。要解决区域协调发展，从科技的角度来说，提升区域产业技术创新能力意义重大。
我想企业对技术的需求可以分为两个层次。一个是从无到有的需求，代表着核心关键技术的质的变化和颠覆性进步，比如近几年的5G技术、人工智能技术等。另一个层次是从有到好的需求，比如技术服务、技术转型升级、技术工艺改造等。
广东有560多万家企业，高新技术企业也就只有几万家，中小企业尤其是经济欠发达地区的企业吸引高端人才很困难，技术创新能力较弱，所以我们要更好地服务这些企业，更应该重视技术服务、技术升级等环节。广东省科学院现在在尝试因地制宜地布局我们的机构。在发达地区的机构偏重关键核心技术的研发，而在欠发达地区的机构则更偏向技术服务质量的提升，做到各取所需，满足不同地区在发展不同阶段的不同需求。以我们与梅州市人民政府共建的梅州产业技术研究院为例，组建一年以来，已累计孵化企业9家，累计产值超过3000万元。
原文链接：https://xhpfmapi.zhongguowangshi.com/vh512/share/10238167?channel=weixin
附件下载：
